Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Gebühr; Verwaltungsgebühr; Kausalität; Überwachung einer Apotheke
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 25.06.1998 - 5 K 6111/97
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98
Papierfundstellen
- DÖV 2000, 344
Wird zitiert von ... (40) Neu Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 22.10.1992 - 3 C 2.90
Zulassungsstelle; Haftung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98
vgl. auch BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1992 - 3 C 2.90 - , Buchholz 442.16 § 29 d StVZO Nr. 3; zur Apothekenaufsicht: OVG Lüneburg, Urteil vom 22. April 1970 - IV OVG A 151/69 -, OVGE 26, 446. - BVerfG, 11.08.1998 - 1 BvR 1270/94
Erfolglose Verfassungsbeschwerde im Zusammenhang mit Flugsicherheitsgebühren
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98
Dabei ist individuell zurechenbar eine Verwaltungstätigkeit nicht nur, wenn sie dem Betroffenen einen speziellen (rechtlichen oder tatsächlichen) Vorteil bringt, vgl. BVerfG, Beschluß vom 11. August 1998 - 1 BvR 1270/94 -, NVwZ 1999, 176, sondern auch, wenn eine bestimmte Handlung oder ein bestimmtes Verhalten des Betroffenen, das seinem Pflichtenkreis rechtlich zugeordnet ist, die Tätigkeit der Behörde auslöst. - BVerwG, 21.08.1998 - 8 B 115.98
Verwaltungsgebühr für die Besichtigung und Überwachung einer Apotheke; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98
vgl. auch VGH Bad-Württ., Urteil vom 2. April 1998 - 2 S 1148/97 - nachgehend BVerwG, Beschluß vom 21. August 1998 - 8 B 115.98 -, NVwZ 1999, 191. - VGH Baden-Württemberg, 02.04.1998 - 2 S 1148/97
Betriebsbesichtigung bzw Überwachung von Apotheken - Verwaltungsgebühr
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98
vgl. auch VGH Bad-Württ., Urteil vom 2. April 1998 - 2 S 1148/97 - nachgehend BVerwG, Beschluß vom 21. August 1998 - 8 B 115.98 -, NVwZ 1999, 191. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.1997 - 9 A 3888/97
Fortführung eines immissionsschutzrechtlichen Zulassungsverfahrens als …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.06.1999 - 9 A 3817/98
vgl. hierzu: Beschluß des Senats vom 25. November 1997 - 9 A 3888/97 -, m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2017 - 9 A 2655/13
Schlachtbetriebe klagen erfolgreich gegen Gebühren für die Kontrolle von …
Dazu kann es ausreichen, dass die Amtshandlung innerhalb des Pflichtenkreises des Gebührenschuldners erfolgt, vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 -, OVGE 48, 12, juris Rn. 18; BVerwG, Urteil vom 22. Oktober 1992 - 3 C 2.90 -, BVerwGE 91, 109, juris Rn. 15, wobei es unschädlich wäre, wenn die gebührenpflichtige Tätigkeit überwiegend im öffentlichen Interesse erfolgen sollte. - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2000 - 9 A 795/99
Einsatz der Polizei bei Falschalarm kostet Gebühr
vgl. Urteil des Senats vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 - zu § 64 AMG.vgl. hierzu: Urteil des Senats vom 16. Juni 1999, a.a.O., m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2001 - 9 A 310/99
Ausgestaltung der Erhebung von Verwaltungsgebühren als Gegenleistung für die …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Juni 1999, a.a.O., und BVerwG, Urteil vom 25. August 1999, a.a.O. (276); Susenberger, a.a.O., 31.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 8. März 2000 - 9 A 249/99 - und - 9 A 795/99 -, sowie Urteil vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 -, NWVBl. 2000, 66 (zu § 64 AmG), sowie BVerwG, Urteil vom 25. August 1999, a.a.O., S 274, und ferner Susenberger, a.a.O., 23 und 31. Anders aber: Mampel, Verwaltungsgebühren für Bauordnungsverfügungen?, NWVBl. 1999, S. 380 (382), der meint, eine Leistung der Verwaltung liege nur dann vor, wenn der Betroffene "besser" da stehe als ohne sie, und ähnlich Burghartz, Gebührengesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, Verwaltungskostengesetz, Kommentar, 1972, S. 42 f.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 -, S. 9 f. des amtlichen Entscheidungsabdrucks; Burghartz, a.a.O., S. 41.
- VG Dessau, 07.04.2004 - 1 A 2146/03 Andererseits ist aber auch nicht erforderlich, dass - worauf der Kläger abhebt - die Verwaltungstätigkeit für den Betroffenen einen speziellen (rechtlichen oder tatsächlichen) Vorteil bringt oder die Amtshandlung willentlich herbeigeführt wird, etwa durch eine entsprechende Antragstellung (vgl. Nds. OVG…, Urteil vom 22. April 1970 - IV OVG A 151/69 -, OVGE 26, S. 446; OVG NW, Urteil vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 -, KStZ 2000, S. 131).
Dies ist u.a. dann zu bejahen, wenn eine Handlung oder ein Verhalten des Betroffenen eine Amtshandlung der Behörde auslöst, die in den Pflichtenkreis des Betroffenen fällt (vgl. BVerwG…, Urteil vom 22. Oktober 1992 - 3 C 2/90 -, NJW 1993, S. 1217; OVG LSA, Beschluss vom 18. April 2002 - 2 L 73/02 - OVG NW, Urteil vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 -, a.a.O.).
Die Überwachungstätigkeiten nach § 64 AMG werden durch den Betrieb der Apotheke ausgelöst und finden im Pflichten- und Interessenkreis des jeweiligen Apothekers statt (vgl. VGH BW, Urteil vom 02. April 1998 - 2 S 1148/97 -, zitiert nach JURIS; OVG NW, Urteil vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 -, a.a.O.).
- VG Schleswig, 28.01.2009 - 1 A 86/06 Für die Frage einer eventuellen Kostenpflicht für die Überwachungstätigkeit als solche kommt ihr keinerlei Aussagekraft zu (vgl. OVG NRW, U. v. 16.06.1999 9 A 3817/98 , zitiert nach juris).
Dabei ist individuell zurechenbar eine Verwaltungstätigkeit nicht nur, wenn sie dem Betroffenen einen speziellen (rechtlichen oder tatsächlichen) Vorteil bringt (vgl. BVerfG, B. v. 11.08.1998 1 BvR 1270/94 , NVwZ 1999, 176), sondern auch, wenn eine bestimmte Handlung oder ein bestimmtes Verhalten des Betroffenen, das seinem Pflichtenkreis rechtlich zugeordnet ist, die Tätigkeit der Behörde auslöst (vgl. BVerwG, U. v. 22.10.1992 3 C 2.90 , Buchholz 442.16 § 29 d StVZO Nr. 3; OVG NRW, U. v. 16.06.1999, a.a.O.; OVG Lüneburg, U. v. 27.05.2004 11 LC 116/02 , zitiert nach juris).
Für die Frage einer eventuellen Kostenpflicht für die Überwachungstätigkeit als solche kommt ihr keinerlei Aussagekraft zu (vgl. OVG NRW, U. v. 16.06.1999 9 A 3817/98 , zitiert nach juris).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.2004 - 9 A 161/02
Gebühren für die Bauüberwachung
OVG NRW, Urteil vom 16.6.1999 - 9 A 3817/98 -, NWVBl. 2000, 66 f. .zu einer solchen Art der Sonderrechtsbeziehung: OVG NRW, Urteil vom 16.6.1999, a.a.O..
- VG Saarlouis, 19.01.2011 - 5 K 127/10
Gebühren für die Bearbeitung von Begleitscheinen nach den §§ 10 f. NachwV
(BVerwG…, Urteil vom 25.08.1999, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 16.06.1999 - 9 A 3817/98 -, KStZ 2000, 131, 132) Der Begriff der "Veranlassung" dürfe indes nicht im Sinne einer Verursachung beliebig weit verstanden werden, da sonst das Steuersystem ausgehebelt werde.Die Rechtsprechung etwa zur Gebühren- bzw. Auslagenerhebung für die Überwachung von Apotheken nach den §§ 64, 66 AMG (OVG NW, Urteil vom 16.09.1999 - 9 A 3817/98 -, KStZ 2000, 131, 132) könne auf die vorliegende Konstellation schon deshalb nicht angewendet werden, weil das OVG Münster den Veranlasserbegriff zu weit verstehe.
- VG Saarlouis, 19.01.2011 - 5 K 2128/09
Gebühren für die Bearbeitung von Begleitscheinen nach den §§ 10 F. NachwV
(BVerwG…, Urteil vom 25.08.1999, a.a.O.; OVG NW, Urteil vom 16.06.1999 - 9 A 3817/98 -, KStZ 2000, 131, 132) Der Begriff der "Veranlassung" dürfe indes nicht im Sinne einer Verursachung beliebig weit verstanden werden, da sonst das Steuersystem ausgehebelt werde.Die Rechtsprechung etwa zur Gebühren- bzw. Auslagenerhebung für die Überwachung von Apotheken nach den §§ 64, 66 AMG (OVG NW, Urteil vom 16.09.1999 - 9 A 3817/98 -, KStZ 2000, 131, 132) könne auf die vorliegende Konstellation schon deshalb nicht angewendet werden, weil das OVG Münster den Veranlasserbegriff zu weit verstehe.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2000 - 9 A 249/99
Einsatz der Polizei bei Falschalarm kostet Gebühr
vgl. Urteil des Senats vom 16. Juni 1999 - 9 A 3817/98 - zu § 64 AMG.vgl. hierzu: Urteil des Senats vom 16. Juni 1999, a.a.O., m.w.N.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2003 - 9 A 183/01
Überprüfung einer Anzeige nach § 7 26. Bundesimmissionsschutzverordnung …
etwa Urteil des Senats vom 16.6.1999 - 9 A 3817/98 -, NWVBl.2000, 66 = KStZ 2000, 131, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 22.10.1992 - 3 C 2.90 - Buchholz 442.16 § 29d StVZO Nr. 3.
- VG Lüneburg, 21.02.2002 - 6 A 167/01
AMI Nord GmbH; Arzneimittel; Arzneimitteluntersuchung; Auslagen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.02.2017 - 9 A 127/14
Schlachtbetriebe klagen erfolgreich gegen Gebühren für die Kontrolle von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2000 - 9 A 250/99
Einsatz der Polizei bei Falschalarm kostet Gebühr
- VG Köln, 18.03.2011 - 25 K 3128/08
Kostentragung für Arzneimitteluntersuchungen durch ein Landesinstitut zu Lasten …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2004 - 9 A 1779/04
Zweckrichtung von BSE-Untersuchungen (Bovine Spongiforme Encephalopathie) gemäß § …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.2013 - 9 A 78/13
Zahlung der Kosten der Überprüfungsmaßnahmen von Arzneimitteln bei zurechenbarer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.11.2005 - 9 A 810/04
Verwaltungsgebühr bei der Klärschlammverwertung
- OVG Brandenburg, 19.02.2003 - 2 D 24/02
Normenkontrollverfahren; Gebührenpflichtige Amtshandlung; Interesse des …
- OVG Niedersachsen, 27.05.2004 - 11 LC 116/02
Erhebung von Gebühren für eine regelmäßige Arzneimittelüberwachung nach …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2004 - 9 A 1779/04
BSE-Untersuchungen i.R.v. tierseuchenrechtlichen Maßnahmen; Maßnahmen zur …
- VG Minden, 15.05.2013 - 3 K 2023/12
Grundgesetzliche Kompetenz der Länder zur Regelung von Verwaltungsgebühren; …
- VG Schleswig, 19.04.2013 - 1 A 58/11
Verwaltungsgebühren für lebensmittelrechtliche Kontrolle; Verdacht auf Verstoß …
- VG Lüneburg, 05.12.2002 - 6 A 190/01
Allgemeine Überwachungsmaßnahme; Amtshandlung; Gebührenpflicht; Kostenschuldner; …
- VG Arnsberg, 25.11.2003 - 11 K 4251/01
Ersatz der Kosten für einen Schnelltest auf Bovine Spongiforme Enzephalopathie …
- VG Köln, 08.11.2002 - 25 K 2156/01
Heranziehung der Universität zu Köln bzw. des Universitätsklinikums zu einer …
- VG Düsseldorf, 08.11.2001 - 4 K 7693/00
Erteilung einer Baugenehmigung zum Neubau eines Einrichtungshauses mit Großgarage …
- VG Köln, 05.12.2003 - 25 K 1587/03
- VG Köln, 24.11.2000 - 25 K 6753/98
Übernahme der Kosten für die Überwachung einer nicht genehmigungspflichtigen …
- VG Köln, 04.05.2012 - 25 K 6217/10
Zugehörigkeit von Zeitgebühren zu dem Begriff der festen Sätze i.S.d. § 4 …
- VG Köln, 18.06.2010 - 25 K 5347/07
Voraussetzung für eine zulässige Klärschlammaufbringung
- VG Minden, 28.06.2007 - 9 K 3168/06
Gebührenpflichtigkeit eines in der Verwertung kommunaler Klärschlamme tätigen …
- VG Münster, 07.05.2014 - 7 K 1300/13
Festsetzung von Gebühren für eine Inspektion einer Betriebsstätte i.R.d. …
- VG Minden, 28.06.2007 - 9 K 3167/06
Gebührenpflichtigkeit des Betreibers einer Abwasserbehandlungsanlage bezüglich …
- VG Aachen, 02.03.2007 - 7 K 2616/04
- VG Potsdam, 27.05.2002 - 5 K 3776/99
Festsetzung der Gebühr für das Betreiben einer Hochfrequenzanlage; Bestehen der …
- VG Köln, 18.06.2010 - 25 K 7015/08
Pflicht eines bundesweit im Bereich der Verwertung kommunaler Klärschlämme …
- VG Köln, 30.05.2003 - 25 L 593/03
- VG Münster, 07.05.2014 - 7 K 1802/12
Festsetzung einer Gebühr i.R.e. Saatgutverkehrskontrolle eines Betriebs mit …
- VG Köln, 18.06.2010 - 25 K 267/09
Rechtmäßigkeit der Erhebung von Verwaltungsgebühren für die Prüfung einer Anzeige …
- VG Düsseldorf, 08.11.2001 - 4 K 1964/99
Ausgestaltung der Regelung der Erhebung von Bauüberwachungsgebühren; …